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國立陽明大學性別平等資訊網
法規

國立陽明大學校園性侵害性騷擾或性霸凌防治規則

 

94914本校94學度第1(擴大)行政會議通過

 

10068日本校99學年度第7(擴大)行政會議修正通過

 

101613日本校第39次校務會議通過

 

10212日本校40次校務會議修正通過

 

第一章    總則

 

第一條    為預防與處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件,本校依「性別平等教育法」(以下簡稱本法)及「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」(以下簡稱本準則)訂定本防治規則,並公告周知。

 

第二條         本防治規則之用詞定義如下:

 

ㄧ、性侵害:指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。

 

二、性騷擾:指符合下列情形之一,且未達性侵害之程度者:

 

() 以明示或暗示之方式,從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或                   行為,致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。

 

() 以性或性別有關之行為,作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工             作有關權益之條件者。

 

三、性霸凌:指透過語言、肢體或其他暴力,對於他人之性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬性騷擾者。

 

四、校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件:指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生,他方為學生者。包含不同學校間所發生者。

 

五、教師:指專任教師、兼任教師、教官及其他執行教學、研究或教育實習之人員。

 

六、職員、工友:指前款教師以外,固定或定期執行學校事務之人員。

 

          七、學生:指具有學籍、接受進修推廣教育者或交換學生。

 

第三條       為防治校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件,本校「性別平等教育委員會」(以下簡稱性平會)研擬性別平等教育實施規定與本防治規則,並負責事件之調查處理。

 

第四條       本校除積極推動校園性侵害、性騷擾或性霸凌防治教育課程外,為提升教職員工生尊重他人與自己之性或身體自主之知能,各相關處室應合作實施下列措施:

 

一、每年定期舉辦教職員工生校園性侵害、性騷擾或性霸凌防治之教育宣導活動,並評鑑其實施成效。

 

二、每年定期為性平會及負責校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件處置相關單位之人員,辦理校內或鼓勵參加校外相關之在職進修及事件處置研習活動,參加人員給公差登記及經費補助。

 

三、將本規定納入教職員工聘約及學生手冊。

 

四、鼓勵事件被害人或檢舉人儘早申請調查或檢舉,以利蒐證及調查處理。

 

第五條    校園性侵害、性騷擾或性霸凌防治及救濟等資訊蒐集及建置,由本校學務處及心理諮商中心負責,並於處理事件時,主動提供予相關人員。資訊應包括下列事項:

 

一、校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之界定、類型及相關法規。

 

二、被害人之權益保障及學校所提供之必要協助。

 

三、申請調查、申復及救濟之機制。

 

四、相關之主管機關及權責單位。

 

五、提供資源協助之團體及網絡。

 

六、其他性平會或主管機關性平會認為必要之相關事項。

 

第二章  校園安全規劃

 

第六條    為防治校園性侵害、性騷擾或性霸凌,本校總務處應定期檢視校園整體安全,並採取下列措施改善校園危險空間:

 

一、依空間配置、管理與保全、標示系統、求救系統與安全路線、照明與空間穿透性及其他空間安全要素等,定期檢討校園空間與設施之使用情形及檢視校園整體安全。

 

二、記錄校園內曾經發生性侵害、性騷擾或性霸凌事件之空間,並依實際需要改善校園危險環境。

 

三、定期舉行校園空間安全檢視說明會,邀集專業空間設計者、教職員工生及其他校園使用者參與,公告檢視成果、檢視報告及相關紀錄,並檢視校園危險空間改善進度。

 

第三章    校內外教學及人際互動注意事項

 

第七條    本校教職員工生於進行校內外教學活動、執行職務及人際互動時,應尊重性別多元與個別差異。性別防治課程、教材等校內外教學相關事項,以及防範教師違反專業倫理情事等事項,由本校教務處負責辦理,並由人事室、學務處、心理諮商中心協辦。

 

第八條       教師於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導或提供學生工作機會時,在與性或性別有關之人際互動上,不得發展有違專業倫理之關係。

 

教師發現師生關係有違反前項專業倫理之虞時,應主動迴避或陳報學校處理。

 

第九條       教職員工生應尊重他人與自己之性或身體自主,避免不受歡迎之追求行為,並不得以強制或暴力手段處理與性或性別有關之衝突。

 

第四章    校園性侵害、性騷擾或性霸凌之處理機制、程序及救濟方法

 

第十條    校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之被害人、或其法定代理人(以下簡稱申請人)、或檢舉人,得以書面向行為人於行為發生時所屬之學校申請調查或檢舉。但下列情形,不在此限:

 

一、行為人為學校首長者,應向學校所屬主管機關申請。

 

二、行為人於兼任學校所為者,應向該兼任學校申請。

 

第十一條  行為人行為發生時所屬之學校與現所屬學校不同者,受理申請調查或檢舉之學校、機關,應以書面通知行為人現所屬學校派代表參與調查,被通知之學校不得拒絕。

 

前項受理申請調查或檢舉之學校、機關完成調查後,其成立性侵害、性騷擾或性霸凌事件者,應將調查報告及懲處建議移送行為人現所屬學校、機關或機構處理;涉及刑責者,並應移送司法機關辦理。

 

第十二條  第十條但書第二款之情形,受理申請調查或檢舉之行為人兼任學校,應以書面通知行為人現所屬專任學校派代表參與調查,被通知之學校不得拒絕。

 

前項受理申請調查或檢舉之學校完成調查後,其成立性侵害、性騷擾或性霸凌事件者,應將調查報告及懲處建議移送行為人現所屬專任學校、機關、機構或其他兼任學校處理;涉及刑責者,並應移送司法機關辦理。

 

第十三條  行為人於行為發生時,同時具有校長、行政主管、教師、職員、工友或學生二種以上不同身分者,以其與被害人互動時之身分定其受調查之身分,並由該身分之所屬學校或主管機關調查處理。

 

無法判斷行為人於行為發生時之身分,或於學制轉銜期間,尚未確定行為人就讀學校者,以受理申請調查或檢舉之學校負責調查,相關學校應派代表參與調查。

 

第十四條  行為人在二人以上,分屬不同學校者,以受理申請調查或檢舉之行為人所屬學校負責調查,相關學校應派代表參與調查。

 

第十五條  接獲申請調查或檢舉之學校或主管機關無管轄權者,應將該案件於7個工作日內移送其他有管轄權者,並通知當事人。

 

學制轉銜期間申請調查或檢舉之事件,管轄權有爭議時,由其共同上級機關決定之,無共同上級機關時,由各該上級機關協議定之

 

第十六條  校知悉校園性侵害或性騷擾事件時,應由學務處及軍訓室依相關法令規定向教育部及臺北市社政機關通報。依本條規定為通報時,除有調查必要、基於公共安全之考量或法規另有特別規定者外,對於當事人及檢舉人之姓名或其他足以辨識其身分之資料,應予以保密。

 

第十七條  校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之申請人或檢舉人得以言詞、書面或電子郵件申請調查或檢舉;其以言詞或電子郵件為之者,由學校作成紀錄,經向申請人或檢舉人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。

 

前項書面或言詞、電子郵件作成之紀錄,應載明下列事項:

 

一、申請人或檢舉人姓名、身分證明文件字號、服務或就學之單位及職稱、居所、聯絡電話及申請調查日期。

 

二、申請人申請調查者,應載明被害人之出生年月日。

 

三、申請人委任代理人代為申請調查者,應檢附委任書,並載明其姓名、身分證明文件字號、居所、聯絡電話。

 

四、申請調查或檢舉之事實內容及其相關證據。

 

經媒體報導之校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件,應視同檢舉,學校應主動將事件交由所設之性平會調查處理。疑似被害人不願配合調查時,學校或主管機關仍應提供必要之輔導或協助。

 

第十八條  本校受理事件與調查、申復、救濟程序及其他相關事項如下:

 

一、本校接獲校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件時,以學務處或學校指定之專責單位為收件單位。必要時,本校相關單位並應配合協助。

 

前款收件單位收件後,得依本法第二十九條第二項規定進行初審,並將初審意見送交性平會決定是否受理。性平會「行政輔導組」召集人得指定或輪派委員組成三人以上之小組決定之。

 

二、學務處於收件後,應於3個工作日內將該事件交由本校「性平會」調查處理。

 

三、學務處於接獲申請調查或檢舉後20日內,以書面通知申請人或檢舉人是否受理。不受理之書面通知應依本法第二十九條第三項規定敘明理由,並告知申請人或檢舉人申復之期限及受理單位。

 

四、申請人或檢舉人於申請或檢舉20日內未收到通知或接獲不受理通知之次日起              20日內,得以書面具明理由,向本校學務處提出申復;其以言詞為之者,本              校應作成紀錄,經向申請人或檢舉人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由              其簽名或蓋章。

 

前款不受理之申復以一次為限。

 

五、秘書室接獲申復後,應於20日內以書面通知申復人申復結果。申復有理由者,              應於申請調查或檢舉案確定後3日內交付「性平會」調查處理。

 

六、本校「性平會」得依本法第三十條及本準則第二十一條規定成立「調查小組」調查之。調查小組以人或五人為原則,其成員之組成,依本法第三十條之規定。

 

(一)  事件當事人之輔導人員,應迴避該事件之調查工作;參與事件之調查及處理人員,亦應迴避對該當事人之輔導工作。

 

(二)  進行調查時,應秉持客觀、公正、專業、保密原則,給予雙方當事人充分陳述意見及答辯之機會,並避免重複詢問。行為人、申請人(檢舉人)及受邀協助調查之人或單位,應予配合並提供相關資料。

 

(三)  當事人為未成年者,接受調查時得由法定代理人陪同。行為人與被害人、檢舉人或受邀協助調查之人有權力不對等之情形時,應避免其對質。學校基於調查之必要,得於不違反保密義務之範圍內另作成書面資料,交由行為人、被害人或受邀協助調查之人閱覽或告以要旨。

 

(四)  學校或主管機關就行為人、被害人、檢舉人或協助調查之人之姓名及其他足以辨識身分之資料,應予保密。但有調查之必要或基於公共安全考量者,不在此限。

 

(五)  申請人撤回申請調查時,為釐清相關法律責任,受理之學校或主管機關得經所設之性平會決議,或經行為人請求,繼續調查處理。主管機關認情節重大者,應命學校繼續調查處理。

 

(六)  性平會之調查處理,不受該事件司法程序是否進行及處理結果之影響。調查程序亦不因行為人喪失原身分而中止。

 

(七)  本校對於調查小組成員致力於調查工作應給予全面性支持,並予公差(假)登記,交通費或相關費用由負責調查之學校或主管機關支應。

 

(八)  本校性平會應於受理申請或檢2個月內完成調查及報告。必要時得延長之,延長以2次為限,每次不得逾1月,並應通知申請人(檢舉人)及行為人。

 

(九)  調查小組置發言人一人。調查結束後,完成調查報告書,提交性平會審議,性平會應將調查報告及處理建議以書面向本校提出報告。

 

(十)  基於尊重專業判斷及避免重複詢問原則,學校或主管機關對於與校園性侵害或性騷擾事件有關之事實認定,應依據性平會之調查報告。

 

七、本校應將事件處理結果,以書面通知申請人(檢舉人)及行為人時,應一併提供調查報告,並告知申復之期限及受理之學校或機關。

 

八、性平會應採取事後之追蹤考核監督,確保所作裁決確實有效執行,避免相同事件或有挾怨報復情事之發生。

 

九、申請人或行為人對本校處理之結果不服者,得於收到書面通知次日起20日內,以書面具明理由向本校秘書室申復。

 

十、秘書室接獲申復後,依下列程序處理:

 

(一)  由學校或主管機關指定之專責單位收件後,應即組成審議小組,並於30日內作成附理由之決定,以書面通知申復人申復結果。

 

(二)  前目審議小組應包括性別平等教育相關專家學者、法律專業人人或人,其小組成員之組成,女性人數應占成員總數二分之一以上,具校園性侵害或性騷擾調查專業素養人員之專家學者人數於學校應占成員總數三分之一以上。

 

(三)  原性平會委員及原調查小組成員不得擔任審議小組成員。